“违规”通报导致抗疫一线医生被处分 岳阳卫健委领导被指“甩锅”

华夏新闻-华夏早报讯(灯塔新闻首席记者 董一泽)疫情期间,湖南省岳阳市二人民医院接诊的一名患者,在转院到其他医院被确诊为新冠肺炎后,当地卫健委疑似在未调查研究、开会讨论的情况下,发布了一则通报批评,涉事医院相关人员受到党纪政务处分,受处分的人员称卫健委此举是一种“甩锅”行为。该事件也被称为全国首例因“诊疗不当”惩处在抗疫一线医生的案例。事发半年后,相关涉事人仍在为自己遭受的不公平对待而难以释怀。岳阳市卫健委相关部门则回应称,对此事“不太清楚”。

曾接诊的患者被他院确诊遭卫健委通报

今年2月12日,一份岳阳市卫健委《关于对平江县人民医院、岳阳市二人民医院通报批评的通知》在微信群中疯传。文件中称,岳阳市二人民医院1月22日接治的一名邓姓患者,2月8日转院到中南大学湘雅医院被确诊为新冠肺炎,(邓姓患者)在岳阳住院治疗18天,导致密切接触者医护人员39人、保洁员10人、患者22人共71人实施隔离医学观察。通知称医院“疫情意识十分淡薄”“院感控制严重不到位”“核心制度严重缺失”,对患者“诊疗失误”“诊疗不当”“错过了……最佳救治时机”等。

据岳阳市二人民医院医生介绍,这一信息在当时给本已十分紧张的社会情绪增加了恐慌。与二医院一河之隔的长炼社区,有28户一百多人在邓姓患者住院期间进出过二医院。长炼社区5栋303室有一人1月22日到27日在二医院住院,患者及其亲属一共8人,多次往返邓姓患者所住病区。根据岳阳市突发公共卫生事件应急指挥部指令,社区要求全部实施闭户隔离。二医院有不少职工,下班回家却被小区门岗挡在外面,拒绝他们进去。

通报在网上发布后,引起一片骂声,有网友跟帖评论称:“岳阳市二人民医院有关人员将成为千古罪人,这次事故牵连到成千上万市民的生命安全。真该砍头!对岳阳市,对国家造成不可估量的损失。”

纪委介入后院方相关责任人被处分

此后,岳阳市纪委迅速跟进。2月14日至17日,处分决定先后送达受处分者本人:给予岳阳市二人民医院党委委员、呼吸内科主任林春龙党内严重警告、免去党委委员、呼吸内科主任职务;给予岳阳市二人民医院院长许文杰党内严重警告;给予岳阳市二人民医院党委委员、纪委书记申红莲党内严重警告、免去党委委员、纪委书记职务。

被处分人员表示,平江县人民医院被通报,是因为岳阳市首例,也是湖南省首例新冠肺炎死亡病例发生在那里。相关人员在事后也只是受到例行谈话、诫勉谈话等轻微处分。

而根据2月23日岳阳当地媒体的报道:“对岳阳市二人民医院 71名留观者进行CT检查和核酸检测均正常。到今天为止,该院隔离医护人员再次经过核酸检测,均呈阴性,全部解除隔离。”报道称:“到目前为止,没有发现一例与此有关的感染者。”

被处分人员之一的林春龙称,起初大家对新冠肺炎的认识都不够,本身他们没有多大错,关于核酸检测的规定也是岳阳市卫健委开会定的,不是故意不进行检测。“那个时候都预测不到后面的情况,是他们的管理有问题,责任在卫健委,他们是为了甩锅,如果要处理也是连他们一起都处理。我们是冒着生命危险在工作,他们这样做太过分了!”

图为岳阳市卫健委发布的通报批评。

卫健委的通报被指是主任个人违规所为

一位不愿具名的被处分人员认为,他们之所以被处分,就是岳阳市卫健委这份批评通报误导的结果。而这份岳阳市卫健委《关于对平江县人民医院、岳阳市二人民医院通报批评的通知》的公文,则极可能是卫健委主任彭纲要以个人代表组织违规发出的一个假冒的“真”文件。

林春龙告诉华夏早报-灯塔新闻,这份通知的发文机关的名称是真的,但整个拟制过程和发文办理程序,都没有执行现行《党政机关公文处理办法》的规范。

据岳阳市卫健委内部消息来源称,当时岳阳市卫健委主任彭纲要让医政医管科周姓科长起草这个通知,被周拒绝了,理由是既没有调查了解情况,又没有召开党组会议讨论决定,没法起草。

来自岳阳市卫健委党组的多个消息源同时证实,该通报拟好后,彭纲要只是给各个党组成员打电话说了一声,并没召开党组会讨论研究。“个人感觉此种做法不妥,像这样的情况应该集体研究后再发。”卫健委一位内部人士称。

华夏早报-灯塔新闻还发现,这份通知的末尾没有“版记”,即没有报、抄机关,从程序上讲,说明上级机关和领导不一定知晓情况。

岳阳市卫健委一位内部人士称,该通知文件没有打印份数,而是采取了将公文直接挂上官网的做法,说明彭纲要主任一开始就没有打算把通知的受文单位限定在“各县市区卫生健康局、市直各医疗卫生单位、各行业管理医院”,而是全社会。

卫健委通报多处存疑 有“甩锅”之嫌

在知情人提供给华夏早报-灯塔新闻的一份材料中列举了该通知内容涉嫌存在与事实不符、公权力滥用等问题。

相关人士称,我国的《传染病防治法》并没有授予卫生行政部门对医学专业性结论进行定性的职能。医疗事故技术鉴定工作只能由地方医学会组织实施,而且必须根据《医疗事故处理办法》规定的法定程序进行。但岳阳市卫健委避开技术鉴定,却频频使用了“诊疗失误”、“诊疗不当”“错过了最佳救治时间”“形成巨大的院感风险”等类定性词语,似乎确凿构成了严重的医疗事故,是公权力的滥用。

同时,通知中称岳阳市二医院未对患者作新冠肺炎疑似排除。根据院方提供的病历、影像资料,记者咨询了业内专家,认为医院是严格按照国家诊疗指南(第4-5版)程序进行的,对患者进行了流行病学史调查和影像学检查(先后做过2次肺部CT、3次胸片),作出了“不考虑新冠肺炎”的结论。而且,这一诊断结果得到全国呼吸领域的14名知名专家的支持。在网络会诊中,他们各自审看了患者的病历资料和肺部影像片,认定该患者新冠肺炎诊断难判定、不典型、不考虑、不符合疑似病例。

林春龙也表示,最开始,岳阳市卫健委规定:武汉巿以外湖北地区发热病人或合并病毒性肺炎病人不作核酸检测,不考虑为新冠肺炎,只作一般性病毒性肺炎处理。后来第四版国家诊疗指南规定:诊断必须符合流行性病史三点中的一点、临床表现要符合三点中的两点才能考虑疑似病例。只有疑似病例才作核酸检测。因邓姓患者都套不上核酸检测条件,故没有申请。这个病例到长沙确诊为新冠肺炎,基础病变通过诊断性治疗,考虑为肺部曲霉菌感染。咯血原因由其所致,但是新冠肺炎感染源至今不明。

另外,相关人士还指出,通知中所述内容以偏概全,夸大其辞,于常识不合。“说两医院疫情意识十分淡薄,当时普通老百姓都小心翼翼,更何况身在感染风险最高的一线白衣战士?说两医院核心制度严重缺失也离谱,平江县人民医院是湖南全省首批县域三级综合医院,岳阳市二人民医院更是一个集医疗、教学、科研、预防、保健、康复于一体的三级甲等综合性医院,核心制度至于严重缺失吗?还说院感控制严重不到位,71人隔离,从邓姓患者入院那天算起,共33天,无一人感染,这到位不到位?”

岳阳市卫健委内部人士称,《中华人民共和国政府信息公开条例》第六条规定:“行政机关发现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的虚假或者不完整信息的,应当发布准确的政府信息予以澄清。”可是卫健委的这份公文,却自己制造了“影响社会稳定、扰乱社会和经济管理秩序的”负面信息。

那么,岳阳市卫健委相关领导如此急于“自揭家丑“的动机是什么呢?湖南理工学院教授谭秀山分析认为,“就是为了甩锅吧。岳阳出了湖南的第一个死亡病例和第一个他自认为的输出病例,担心市里领导脸上挂不住,怪罪下来。他急急忙忙找背锅侠,显示他的政治站位啊。”

官方:通知系卫健委部门行为

据林春龙介绍,作为一名医生,他并不在乎职务什么的,但是处分对自己的名誉造成的伤害是他难以接受的,因此被纪委处分后,他联系了岳阳市卫健委其他党组成员,其他党组成员均承认通报没上党组会议讨论,并且通知的落款日期是2020年2月11日,而彭纲要打电话给部分党组成员或调研员的时间却是2月12日的上午和下午,“就是说通知已经拟好了,他才象征性地给我们打电话知会一声,说是要发布一个通知。”岳阳市卫健委一位不愿具名的相关负责人称。

“实际上是当时没研究,当时打个电话告诉我们什么情况,要做个这样的处理,看我们有什么意见。我们当时搞不清,还不是说要的啰!”华夏早报-灯塔新闻从相关人员提供的录音等资料中,基本证实了林春龙的说法。

据了解,事后林春龙给岳阳市分管卫生医疗的副市长李为发短信求证市卫健委主任彭纲要通报批评的文件前是否向他请示汇报或审签过?因为李为既是分管副市长,又是抗疫指挥部的指挥长。李为副市长于2020年7月21日上午打电话给林春龙时称,市卫健委主任彭纲要跟他说市二人民医院的事时,指挥部是不同意通报的,后来他自己就以卫健委的名义出了通报。华夏早报-灯塔新闻在一份通话录音中获知,李为当时认为防疫还得靠医院,如果“还没开始就一篙子打下去,打了一群人不好”,建议卫健委要谨慎。李为还表示,疫情期间全市的所有指令、通知、要求、函件,全部是由指挥部发出的,只有这个是卫健委发的。

7月31日,岳阳市人民政府副市长李为也对华夏早报-灯塔新闻表示,这是岳阳市卫健委发的通报,要了解情况需要找他们了解,因为他们是独立的单位。“我没有参加他们的会议,他们也不可能大小事情都向我汇报,具体情况我不是很清楚,应该是他们自己研究决定的。”

一位不愿具名的党组成员透露,据他所知是没有开党组会议,日期是11日,拟定是12日,拟好之后(岳阳市卫健委主任彭纲要)才打电话的,“他比较急切,通知中的措辞也有问题,不够确切,也不是很妥当,搞得整个工作很被动。”另一位卫健委相关负责人也表示,发这样一份通报,可能当时在那种紧张的情况下是为了强化责任,发现一个问题处理一个问题。至于妥不妥当,现在看来还是有一些争议。

为了解当时通知的拟定情况,华夏早报-灯塔新闻联系上岳阳市卫健委主任彭纲要,电话一直无人接听。随后又联系上医政医管科周姓科长,周科长称需要跟宣传科联系。宣传科相关负责人则称,对于这份通知的情况“不太清楚,我不知道这个事”。岳阳市纪委、市监委驻市卫生健康委员会纪检监察组组长、市卫健委党组成员许勇兵在听了记者的情况介绍后,挂断了电话,未作回应。

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评论:

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  1. 鲁薪
    鲁薪发布于: 
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    这位卫健委彭大主任,典型的官僚主义做法,胆大包天,要严查,给与相关人员道歉,恢复其名誉、职务,不能寒了一线医务人员的心!

  2. 老一辈的崇拜者
    老一辈的崇拜者发布于: 

    个人行为可以高于一切,做为监察机关是否渎职?为什么要当事人自己出面?事情过去这么久了到现在还在扯皮,这样的办事效率是否也能说明一些问题!疫情还没有完全消除,你让一线的医护人员怎么敢一心一意投入工作!谁敢把自己的后背交给你们。在全国人民相信党相信自己的国家机关的时候……新中国成立还未满百年,老一辈打下的江山不是让你们躺在上面无所事事的。别让一少部分人的行为影响党和政府的形象。作为一个党政干部应该有自己的行为准则,做错了就要去承担责任。最后为我们的无冕之王点赞👍

    • 博
      发布于: 

      去年岳阳市中医院人事科长跳湖自杀事件,岳阳市妇幼保健院设备科长跳洞庭湖大桥自杀死死亡事件,岳阳市中医院特大受贿窝案,卫健委要不要负监控责任,彭纲要要不要负连带责任

  3. 路见不平一声吼
    路见不平一声吼发布于: 
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    卫健委的甩锅真是不遗余力啊

  4. 風★雲
    風★雲发布于: 

    看到了岳阳市卫健委的处理结果很吃惊!首先,在全国人民上到党中央,国务院,下到平民老百姓特别是成千上万的白衣天使和一线医务工作者们用生命抗疫之际草率不切合实际的做出了处理决定。不得不说是给他们辛勤的汗水上撒了一把盐!上下大疫当前之际,希望卫健委能及时的改正自己的错误!把公正还给人民还给当事人!

  5. 哈哈
    哈哈发布于: 

    拭目以待,希望政府有错必究!

  6. 艺叶知秋
    艺叶知秋发布于: 
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    个人行为可以高于一切,做为监察机关是否渎职?为什么要当事人自己出面?事情过去这么久了到现在还在扯皮,这样的办事效率是否也能说明一些问题!疫情还没有完全消除,你让一线的医护人员怎么敢一心一意投入工作!谁敢把自己的后背交给你们。在全国人民相信党相信自己的国家机关的时候……新中国成立还未满百年,老一辈打下的江山不是让你们躺在上面无所事事的。别让一少部分人的行为影响党和政府的形象。作为一个党政干部应该有自己的行为准则,做错了就要去承担责任。最后为我们的无冕之王点赞👍

  7. 孤独侠
    孤独侠发布于: 

    懒政惯了,一下子要他们承担起责任来,不找背锅侠找谁呀?

  8. 周艳
    周艳发布于: 

    好笑得狠。这个新冠的诊断本来就不是那么简单。
    武汉中心医院那么多医生没有被尽快确诊和及时有效治疗,最后失去生命……
    凭什么湘雅医院诊断新冠,岳阳二医院就一定能做出诊断。
    疫情来临,每个医生,每家医院都很谨慎,此类病人一定是天天请示天天汇报,最后受处分的却是抗疫一线的专家,谁还敢当医生?!

  9. 过客
    过客发布于: 

    疫情初发时期,对病毒传染性认识不够,如此处罚医生,不妥。

  10. 飘渺
    飘渺发布于: 

    “脏”冠医戴!这件事其实是突发公共事件的应对措施落实不力引发的责任纠纷,医院、医护人员是专业机构及专业技术人员,负责对患者进行诊断治疗,只要不发生医疗事故就没错,而疫情防治措施的制定或落地的主体责任是医疗行政管理部门。让抗疫一线医院和医生背锅实不应该,不要官大欺负人!

  11. 冬梅
    冬梅发布于: 

    个人行为可以高于一切吗?作为医疗监察机关卫建委彭大主任未经党组会议讨论通过,仅凭电话询问就将一个未调查未落实的通报处分发出,何其草率。至使战斗在一线抗疫的医师蒙冤受屈,名誉受损而不自知,至今未见向当事人等培礼道谦,强烈要求彭纲要给大家一个说法…

  12. 天瑜‘
    天瑜‘发布于: 
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    彭刚要这种耍官僚、甩锅,处理行为,强烈要求政府严查这种人,向当事人道歉,恢复名誉和职位

  13. 林大哈
    林大哈发布于: 

    不经过调查就随意下决策,并且不按发文流程,一人独裁,文件的真实性值得思考

  14. 如云
    如云发布于: 
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    卫健委彭刚,不调查,不走组织程序,以个人民意代替组织决定,致使二医院领导和一线医务人员被免去行政职务,蒙受不白之冤,强烈谴责卫健委彭刚这种害人行为,甩锅行为,这样的人才是人民的罪人,应受到党纪国法的严厉制裁!

  15. 林大哈
    林大哈发布于: 
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    不经过事实就随意下处分文件寒了干部的心,尤其是在疫情一线辛苦工作的医务人员,希望有关部门能够彻查此事,还受冤枉人员一个公道

  16. 伟香
    伟香发布于: 
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    请求有关政府部门彻查此事,还受冤枉处分人员一个公道

  17. 龙游九天
    龙游九天发布于: 

    为甩锅?亦或邀功请赏?而把前线抗疫战士作为炮灰来作为自已的进阶之梯,天理何在,良心何安。强烈要求政府主持公道,给甩锅者严厉处罚,受害者恢复名誉和职务。

  18. 如云
    如云发布于: 

    害人之人,甩锅行为,必将受到人民的谴责,党纪的处分!期待尽快看到对事件的处理结论,还二医院呼吸科主任一个清白,早日平反昭雪!

  19. 铁明
    铁明发布于: 

    当时岳阳二医院这个事闹得满城风雨人心惶惶,原来如此啊!我党执政历来都实事求是,对事不对人,有责任就要有人承担,绝对不能责任不分主观臆断明责保身!

  20. 文文
    文文发布于: 

    甩锅者必将受到党纪政纪处分,支持林博士,还林博士一个公道!

  21. 云游
    云游发布于: 

    此文观后,不由得联想;甩锅!美国某个别政客的专利!为一己私利,置天下不顾。不过,公道自在人心,陷人一时,害己一世!这就是甩锅者最终结局。我们的国家,朗朗乾坤,绝不会有甩锅者的滋生之地。甩锅者必将受到;党纪,政纪,法律的严惩!

  22. 木木
    木木发布于: 
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    彭刚要在岳阳市口碑很差,为什么这样的人还能在这位置不下来,乱作为

  23. 天瑜‘
    天瑜‘发布于: 
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    官大一级压死人,官官相顾,你想平反,比登天都难,天下乌鸦一般黑

  24. 清风逸
    清风逸发布于: 

    严查贪官,当官不作为,人民不需要你。

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